Про стан пасажирських перевезень в Сквирському районі

 

СКВИРСЬКА РАЙОННА РАДА

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

проект

Р І Ш Е Н Н Я

 

 

Про стан пасажирських перевезень в Сквирському районі

 

Заслухавши та обговоривши інформацію начальника відділу економічного розвитку Сквирської райдержадміністрації  Пилюти О.П. «Про стан пасажирських перевезень в Сквирському районі», районна рада відзначає, що на території району склалась незадовільна ситуація з наданням послуг з перевезення пасажирів, що зумовлює скарги та звернення до депутатів районної ради щодо вчинення перевізниками району порушень вимог нормативних документів та умов договорів, а саме:  відхилення від затвердженої схеми руху транспортними засобами, нездійснення перевезень відповідно до укладених договорів.

Протягом тривалого часу не здійснювались перевезення пасажирів  на автобусних маршрутах Сквира АС-с. Пищики, через с. Великополовецьке (майже  рік),  Сквира АС-с. Руда, через с. Безпечна (більше 2 років) та Сквира АП Червона-с. Кам’яна Гребля, через с. Золотуху (майже 2 роки). На автобусному маршруті Сквира АП Червона-с. Миньківці, через Малі Єрчики перевезення періодично припинялось. Тільки після втручання постійної депутатської комісії з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів Сквирської районної ради  з 10.04.2017  відновився рух пасажирських перевезень за автобусними маршрутами Сквира АС-с. Пищики через с. Великополовецьке, Сквира АП Червона-с. Миньківці через Малі Єрчики, Сквира АС-с. Руда через с. Безпечна та Сквира АП Червона-с. Кам’яна Гребля через с. Золотуха.  Проте, на даний час за інформацією сільських рад виявлено порушення умов договорів на автобусних маршрутах:  

-    Сквира АС-с. Антонів – затримка рейсів та їх відсутність;

  • Сквира АС–с. Кам’яна Гребля  - забезпечено маршрутом лише1 раз на тиждень;
  • Сквира АС–с. Пищики через с. В.Половецьке -  перевезення не здійснюються протягом 1 місяця;
  • Сквира АС-с. Мовчанівка  - не вирішується питання щодо рейсу, який здійснюється  о 9-20 та проходить через села Токарівка та Шапіївка. 

 

На  виконання рекомендацій постійної депутатської комісії з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів Сквирської районної ради від 07.04.2017 року щодо проведення аналізу існуючої мережі транспортного сполучення Сквирського району Сквирською райдержадміністрацією було здійснено перевірку роботи транспорту в межах Сквирського району.

За даними Сквирської райдержадміністрації під час проведення перевірки на маршрутах фактів грубого порушення умов чинних договорів не зафіксовано, законодавство України  в частині перевезення пільгових категорій громадян дотримується, за фактом перевірки складено відповідні акти. Але, в той же час, в інформації зазначено, що взагалі не виконується рух транспортних засобів за маршрутами:

- №6 Сквира АС – с. Кам’яна Гребля (договір з перевізником ПП «Центуріон плюс» розірвано на підставі заяви №130 від 02.11.16, забезпечено жителів громади транспортним зв’язком з м. Сквира завдяки укладенню додаткової угоди від 04.05.17 №1 до маршруту №3 Сквира АП – с. Пищики із заїздом до с. Кам’яна Гребля);

- №17 Сквира АС – с. Малі Лисовці через с. Миньківці (забезпечено жителів громади транспортним зв’язком з м. Сквира завдяки укладенню додаткової угоди до маршруту №15 Сквира АС – с. Миньківці через с. Кривошиїнці, шляхом подовження до с. Малі Лисовці).

 

На виконання рішення Сквирської районної ради від 23.02.2017 №04-13-07 в договорах на перевезення, які укладаються Сквирською райдержадміністрацією, передбачено, що перевізник повинен повідомити райдержадміністрацію про припинення перевезень на маршруті за 2 місяці.

Проте, вже 02.06.2017 райдержадміністрація отримала клопотання від ПП «Центуріон плюс» щодо розірвання договору на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування №18 Сквира АС – с. Руда через с. Безпечна, хоча з часу відновлення маршруту не минуло, навіть, 2 місяці. Але вже фактично з 01.06.2017 припинено рух на цьому маршруті. Договір буде розірвано в двохмісячний термін (згідно з укладеними договорами), маршрут буде включено до переліку об’єктів наступного конкурсу на визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Сквирської райдержадміністрації, що відбудеться в серпні поточного року.

Сквирською райдержадміністрацією  не подана інформація на виконання п.4 Рекомендацій постійної депутатської комісії з питань соціально-економічного розвитку району, бюджету і фінансів районної ради від 07.04.2017 щодо розроблення нової мережі транспортного сполучення з врахуванням економічної доцільності та ефективності.

Керуючись пунктом 28 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

 

В И Р І Ш И Л А:

1. Заслухавши інформацію начальника відділу економічного розвитку Сквирської райдержадміністрації Пилюти О.П. про стан пасажирських перевезень в Сквирському районі, роботу  райдержадміністрації визнати недостатньою (додається) щодо виконання повноважень, передбачених ч.2 ст.20 Закону України „Про місцеві державні  адміністрації”, ч.4 ст.7 Закону України „Про автомобільний транспорт” та п.1.8 рішення сесії Сквирської районної ради  „Про делегування повноважень Сквирської районної ради Сквирській райдержадміністрації” від 21.12.2015  №06-03-07.

2. Сквирській районній державній адміністрації:

2.1.  посилити  контроль  за станом пасажирських перевезень у районі;

2.2. до 02.08.2017 року провести конкурс на визначення автомобільних перевізників на автобусному маршруті загального користування №18 Сквира АС – с. Руда ч/з с. Безпечна; №6 Сквира АС – с. К.Гребля через Золотуху;

2.3. продовжити роботу щодо впорядкування транспортної мережі шляхом укладення додаткових угод та виготовлення нових паспортів автобусних маршрутів, загального користування, віднесених до компетенції Сквирської райдержадміністрації;

3. Перевізникам всіх форм власності забезпечити неухильне дотримання умов договору щодо перевезення населення.

4. Про хід усунення недоліків у транспортному обслуговуванні населення заслухати Сквирську райдержадміністрацію на наступній сесії районної ради.

5. Опублікувати в районній газеті „Вісник Сквирщини” та на офіційному сайті Сквирської райдержадміністрації графіки руху автобусів по маршрутах, які проходять територією Сквирського району.

6. Контроль за виконанням цього  рішення покласти на постійну депутатську комісію  з питань соціально-економічного розвитку району, бюджету і фінансів.

 

7. Рішення сесії опублікувати в районній газеті „Вісник Сквирщини”.

 

 

 

Голова ради                                                  В.В.Гриша

 

м. Сквира

__ липня 2017 року

Аналітична довідка  про стан пасажирських перевезень в Сквирському районі див.файл